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martes, 30 de abril de 2019

Más allá de 5

Las 5 configuraciones como un sistema

En cierto sentido las configuraciones estructurales no existen en absoluto: al fin y al cabo, no son más que palabras y esquemas sobre el papel y no la realidad en sí misma. En cualquier organización que no sea totalmente trivial, las estructuras reales son enormemente complejas, mucho más que cualquiera de las configuraciones que desarrolla Henry Mintzberg y que constituyen una teoría y, como toda teoría, simplifican necesariamente y deforman, por lo tanto, la realidad.

Pero no por esto se han de rechazar las configuraciones, debido que la selección por parte del lector no corresponde a la teoría versus la realidad sino las distintas teorías posibles. No hay nadie que pueda dominar toda la realidad en su cabeza: no hay mente capaz de contenerla, por eso asimilamos pensamientos, impresiones y creencias respecto a la realidad y medidas de la misma que denominamos hechos. Pero todo esto resulta inútil si no se ordena de alguna manera. De aquí que nuestra cabeza retenga simplificaciones comprensibles –conceptos, modelos, teorías-que nos permiten catalogar los datos y las experiencias. Por lo tanto, la elección del lector se convierte en una de las varias alternativas de catalogación, es decir, en una teoría posible. Las cinco configuraciones existirán, en la mente del lector, si prueban constituir una teoría simple pero poderosa.

Para darle a la teoría de las configuraciones un pequeño envión hacia ese fin, comentaremos una serie de posibles aplicaciones de la teoría:

a) Las configuraciones como un conjunto de fuerzas básicas en la organización.
Las configuraciones representan un conjunto de fuerzas que estiran a las organizaciones en direcciones estructurales diferentes.



Estas fuerzas podemos verlas de la siguiente manera:

La fuerza de la dirección. Ejercida por el ápice estratégico inclinándose por la centralización, por la coordinación mediante la supervisión directa y, por lo tanto, por la estructuración de la organización en forma de Estructura Simple. Impulsa hacia el liderazgo.

La fuerza de la eficiencia. Ejercida por la tecnoestructura inclinándose por la coordinación mediante la normalización –particularmente de los procesos de trabajo-con la finalidad de aumentar su influencia, y de esta manera, por la estructuración de la organización como una Burocracia Maquinal. Impulsa hacia la racionalización.

La fuerza de las habilidades. La ejercida por los operarios inclinándose por la profesionalización, la coordinación mediante la normalización de las habilidades con la finalidad de maximizar su autonomía y estructurar así la organización en forma de Burocracia Profesional. Impulsa hacia la profesionalización.

La fuerza de la concentración. La ejercida por los directivos medios, inclinándose por una fragmentación, ansiosos de obtener autonomía para gestionar sus propias unidades, limitando la coordinación a la normalización de los outputs y, por lo tanto, a favor de que la organización adopte una estructura de forma Divisional. Impulsa hacia la fragmentación.

La fuerza para la innovación. La ejercida por el staff de apoyo (y por operarios en la adhocracia operativa) inclinándose por la colaboración (y la innovación) en la toma de decisiones, la coordinación mediante la adaptación mutua y, por lo tanto, la estructuración de la organización tenderá a una Adhocracia. Impulsa la colaboración.

b) Las configuraciones como tipos puros.
En este caso, el conjunto de configuraciones es tratado como un marco o tipología de tipos puros, cada uno descripción del tipo básico de estructura organizacional y su situación. Ninguna estructura coincide perfectamente con ninguna configuración, pero algunas se acercan notablemente.

c) Las configuraciones son una base para describir los híbridos estructurales.
El grupo de las cinco configuraciones puede ser tratado como base para describir híbridos estructurales. Hay organizaciones que presentan características de más de una configuración, representando modelos híbridos que pueden parecer disfuncionales; pero hay otras organizaciones que parecen perfectamente lógicos, que corresponden a la necesidad de reaccionar simultáneamente delante de más de una fuerza válida al mismo tiempo. También podemos encontrar organizaciones que usa diferentes configuraciones en diferentes partes de la organización.

Mintzberg vuelve a enfatizar que las cinco configuraciones deben ser tratadas no como cinco sistemas excluyentes, sino como marco integrado que nos permita guiarnos al tratar de comprender y diseñar organizaciones complejas del mundo real.

d) Las configuraciones son básicas para describir transiciones.
Las fuerzas nos ayudan a entender el cómo y por qué las organizaciones efectúen transiciones de una estructura a otra. Han surgido dos esquemas principales en estas transiciones, ambas relacionadas con las etapas de desarrollo estructural de las organizaciones.

La primera se aplica a las organizaciones que comienzan en entornos sencillos; fluyen por la parte izquierda del pentágono, empezando por arriba. Son organizaciones que nacen como Estructura Simple, cuando envejecen y crecen, tienden a formalizar su comportamiento, iniciando una transición hacia la Burocracia Mecánica.

La segunda se aplica a las organizaciones salidas en entornos complejos y comienza en la parte inferior derecha del pentágono desplazándose hacia arriba y hacia la izquierda. En este caso la organización adopta la Adhocracia en función a las soluciones innovadoras de sus productos o servicios, y a medida que envejecen se vuelven más conservadoras, y se estructuran como una Burocracia Profesional.

Hacia 5… Y más allá

¿Hay una sexta configuración? Por supuesto, se responde Henry Mintzberg, mientras ésta mantenga la armonía de la teoría: debe tener su propio mecanismo de coordinador único, y lo debe dominar una nueva, sexta parte de la organización.

La configuración misionera tiene su propio mecanismo coordinador clave –la socialización, o si prefiere, La Estandarización de Normas- y un parámetro de diseño principal correspondiente, el Adoctrinamiento, así como también una sexta parte clave de la organización, la Ideología. En realidad, la ideología es una parte viviente (si no técnicamente animada) de toda organización, se refiere al sistema de creencias acerca de la organización mixta, su cultura organizacional.

A modo de conclusión

Henry Mintzberg supo diseñar una manera de entender la dinámica de las organizaciones y su funcionamiento. No su estática. Es fácil comprenderlas, actualizarlas, evolucionar y adaptarse a las más variadas situaciones. Es una teoría que nos permite llegar a la conclusión que toda estructura puede sobrevivir siempre y cuando se respete la parte de la organización predominante; su mecanismo de coordinación; su diseño (parámetros de diseños); su propia situación (factores de contingencia).






Bibliografía:
Henry Mintzberg, Diseño de Organizaciones Eficientes, Editorial El Ateneo, Buenos Aires, 1992.
Enric Brull Alabart y María de los Ángeles Gil Estallo, artículo “Mintzberg: la estructuración de las organizaciones”, 2005.
Volpentesta, Jorge Roberto, Organizaciones, Procedimientos y Estructuras, Ediciones Osmar D. Buyatti, 2000.



miércoles, 24 de abril de 2019

Consideraciones sobre las estructuras matriciales

Estructura Matricial

También conocida como estructura por proyecto o estructura en malla, representa, una superposición en una misma estructura de dos bases de agrupación, que sean capaces de contener todas las interdependencias posibles: por mercado y funcionales. En consecuencia, es normal encontrar la combinación entre una estructura departamentalizada en forma funcional, a la que se le solapa otra con base a mercado, que normalmente responde a la concreción de algún proyecto.

Así, la organización puede acceder a la fortaleza de la departamentalización funcional que reside, justamente, en la posibilidad de reunir en un mismo sector a los especialistas permitiendo hacer un uso eficiente de los recursos, ya que la cantidad de especialistas necesarios se reduce y, además, se comparten los recursos físicos. Pero esta base de departamentalización tiene la debilidad que surge de lo dificultosa que resulta la coordinación de las diferentes actividades realizadas por los especialistas funcionales, a fin de integrarlas dentro de una secuencia que permita su terminación a tiempo y dentro de presupuesto. En cambio, la departamentalización con base en el mercado facilita la coordinación entre los especialistas en función de una clara determinación de las responsabilidades relacionadas con la base elegida (por ejemplo, un determinado producto), pero duplica las actividades y los costos.

Con la estructura matricial la organización trata de cubrir todos los frentes a un mismo tiempo utilizando para esto ambas formas de agrupamiento obteniendo de esa forma, los beneficios que surgen del agrupamiento funcional de las actividades, con el desarrollo de proyectos basado en mercado. En consecuencia, resulta una estructura con una alta sensibilidad a los mercados y a la tecnología (Volpentesta, 2000)

Principales características de las variables de libre selección

El nombre de estructura matricial responde a su presentación gráfica como matriz de doble entrada donde, por lo general, las columnas representan a la jerarquía funcional y las filas a las relaciones laterales de coordinación y autoridad surgidas de proyectos específicos. La figura 84 muestra una típica conformación funcional en la cual se presentan diversos proyectos. Cada posición sometida a esta forma estructural reporta a un administrador funcional o de línea (su jefe jerárquico) así como también a un jefe de proyecto o producto. Esta circunstancia provoca que la cadena de autoridad se fragmente, dando lugar a una naturaleza dual de la influencia que provoca un debilitamiento de la unidad de mando, ya que se verifica que los directivos de línea y los directivos de proyectos tienen, en numerosas ocasiones, facultades de toma de decisiones sobre iguales aspectos.




Esta particularidad surge de la necesidad que tienen las organizaciones de hacer a alguien responsable de la obtención de determinados resultados (directivo de proyecto), para lo cual deberá dotarlo de poder formal. Por ejemplo, cuando una empresa que fabrica aceites comestibles desea poner al frente de cada producto a un responsable, puede organizar la estructura en divisiones integradas (producción, comercialización, investigación y desarrollo) por productos. De esta manera el jefe divisional será el responsable directo. Pero en aquellas situaciones donde por razones tecnológicas y/o económicas no sea posible establecer una división separada para cada producto (esto es, la empresa continua con su departamentalización funcional a la que se superponen las diferentes líneas de productos), la única manera de lograr la responsabilidad por los resultados es dotando de autoridad formal no tendría posibilidades de influir sobre los departamentos funcionales a fin de que éstos desarrollen actividades relacionadas con su proyecto. Sólo se limitarán a ser espectadores e informantes de los jefes funcionales.

Estas características estructurales definen a organizaciones que, utilizando los beneficios de un agrupamiento funcional (con toda la carga de formalización y complejidad que esto significa), explotan la posibilidad de desarrollar proyectos basados en mercado, pero con una fuerte apoyatura en los conocimientos ya establecidos y asimilados por la organización. Como la mayor parte de estos agrupamientos se apoyan en la departamentalización funcional, la existencia de elementos formales, disposiciones, reglas y normas, predisponen a sus integrantes a la obtención de eficiencia en sus actividades, de modo que si bien se pueden desarrollar proyectos específicos, éstos no poseen características innovadoras como los que se pueden encontrar en una variedad de este tipo estructural (en la forma adhocrática). Los proyectos buscan la combinación novedosa de saberes ya constituidos, de forma tal que los criterios de eficiencia se mantienen consistente considerando, además, que uno de los factores que definen la utilización de este tipo estructural suele ser la disponibilidad de recursos limitados. Cuando la innovación en situaciones complejas es lo que se privilegia, la eficiencia es un parámetro que pierde relevancia.

Según Mintzberg (1998) pueden distinguirse dos tipos de estructuras matriciales, una de carácter permanente, donde se verifica que las interdependencias permanecen de manera más o menos estables, lo que lleva a que también permanezcan estables las unidades y las personas implicadas. Tal sería el caso del ejemplo anterior de la empresa productora de aceite, donde los negocios (diferentes productos o líneas de productos) permanecen durante mucho tiempo en la organización (adoptando características de programas rutinarios).

La forma variable de la estructura matricial está básicamente orientada al desarrollo de proyectos (considerados como acontecimientos que se manifiestan por única vez, en los que los outputs son diferentes en cada ocasión), de manera que las interdependencias y las personas (con la orientación basada en mercado), cambian de situación en forma frecuente. En esta última variante los equipos para el trabajo de proyectos (formados sobre la base de mercado) son agrupados en forma diferente para cada proyecto en especial, si bien sus integrantes no dejan de provenir de unidades funcionales donde están agrupados por funciones homogéneas sobre la base de la realización de sus actividades cotidianas.

Variables situacionales

De acuerdo al esfuerzo que se debe realizar en la coordinación de las relaciones laterales con las áreas funcionales debido a la mayor complejidad que esto genera, y unido a la necesidad que surge de resolver conflictos y diferencias mediante el ajuste mutuo entre los directivos de línea y de proyecto, cabe suponer que esta tipología estructural es factible de encontrarla en organizaciones adultas.

Esta estructura habilita a la organización a actuar en mercados diversificados al tener la posibilidad de ofrecer diferentes productos. Dada su combinación funcional y de mercado, permite afrontar ambientes cambiantes, sujetos a incertidumbre, pudiendo ofrecer con economías de escala sus productos, los que, por otro lado, no pueden ser demasiados.

El tamaño necesariamente debe ser mediano a grande, ya que tiene que tener volumen de actividad que justifique la diferenciación horizontal que presenta.

Fortalezas y Debilidades

Es una estructura adecuada cuando se tienen muchas actividades complejas e interdependientes, ya que tiene gran capacidad para facilitar su coordinación conjunta. El contacto directo y permanente entre diferentes especialistas permite mejoras en la comunicación y más flexibilidad de respuesta, ya que la vinculación lateral y vertical permite que los integrantes de las unidades funcionales dejen de considerar su área como lo único importante enfocándose adecuadamente en los objetivos organizacionales generales.

Otra ventaja es la más eficiente asignación de recursos, los que al presentarse limitados, deben ser utilizados de la mejor forma, tal como la actuación de los especialistas respondiendo a cuestiones funcionales como de mercado, circunstancia que lleva al aprovechamiento de las economías de escala actuando rápidamente frente a los cambios del contexto. De esta manera, se cuenta con un medio efectivo que permite equilibrar las exigencias de los demandantes en cuanto a los requisitos de los productos, con las necesidades de eficiencia económica de la organización.

Las debilidades surgen de muchos de los aspectos ventajosos. Así, cuando se cuenta con más de un superior, se produce un cierto grado de tensión que surge de la ambigüedad que provoca la falta de unidad de mando. Como en ocasiones no queda claro quién depende de quién, se producen conflictos que se expresan en disputas respecto al reconocimiento de méritos o al cumplimiento de objetivos.

También pueden presentarse problemas cuando se pierde el equilibrio de poder entre los directivos de línea y los directivos de proyecto, que podría retrotraer a la estructura hacia una jerarquía de mando única, con la consiguiente pérdida de las ventajas de la estructuración matricial. Y aun cuando el equilibrio de autoridad formal se mantuviera (y no surgieran luchas de poder), si los directivos no tienen capacidad de solucionar los muchos problemas que se presentan por medio de la adaptación mutua (que representa un tiempo muy alto dedicado a reuniones), la alta dirección vería sumamente recargado su trabajo, quitándole tiempo para sus labores específicas.

Por último, esta estructura requiere de personas que tengan una amplia formación y una desarrollada capacidad para el trabajo en equipo. Esta circunstancia provoca que, por un lado, la cantidad de directivos que son necesarios para el funcionamiento de la organización sea mayor que en otros tipos estructurales, encareciendo su costo. Por otro lado, la cantidad de comunicaciones que se deben establecer para llegar a esa cantidad de personas, también encarece el funcionamiento de estas estructuras.

 



Material consultado:

Organizaciones, Procedimientos y Estructuras - Volpentesta, Jorge Roberto - Ediciones Osmar D. Buyatti - 2000



Entradas relacionadas:

https://sadm1442.blogspot.com/2019/04/estructuras-matriciales.html

Estructuras Matriciales

En el suplemento económico del Diario Clarín, IEco, del día de ayer, se publicó una interesante nota ¿Usted vive en una matriz? ; donde se aborda la problemática de este tipo de configuraciones. 

En el artículo podemos leer: 

“Las estructuras matriciales han redefinido a las organizaciones y han tornado sumamente compleja la manera en que los equipos interactúan dentro de ellas. Pero las matrices son inevitables y contamos con cuatro palancas con las que podremos ponerlas al servicio de los objetivos de la organización.”

En los últimos años, la utilización de estructuras matriciales por parte de las empresas surgió como necesidad de adaptar a las organizaciones a las complejidades que el mundo de los negocios iba adoptando en los últimos años, debido a que los diseños tradicionales no eran eficientes en contextos donde la toma de decisiones debe realizarse con mayor rapidez y con mayor incertidumbre.

Como característica, este tipo de estructura intenta combinar los diseños funcionales con aquellos enfocados en el producto para aprovechar los beneficios que cada uno tiene por separado, y la forma más habitual es la de superponer una departamentalización por producto o proyecto a otra funcional.

Así, la estructura matricial combina dos tipos de autoridad en un mismo nivel jerárquico, por un lado una autoridad de carácter funcional que permite mantener la especialización de las personas que trabajan en la empresa; y por otro lado, una autoridad basada en proyectos que suele tener un carácter horizontal, que aprovecha las habilidades de los distintos empleados para aplicarlos al proyecto en cuestión.

Entre otros, las ventajas de su uso son:

  • Mayor facilidad para armar Equipos por proyecto.
  • Posibilidad de asignar los recursos idóneos para cada proyecto, tanto humanos como materiales
  • Posibilita la formación de equipos multidisciplinarios, aumentando la sinergia de los mismos.
  • Mejora la toma de decisiones en función de los objetivos de cada proyecto.
  • Permite un mejor análisis de la gestión de cada proyecto.

Y como desventajas:

  • La ruptura de la unidad de mando, pues cada empleado va a tener dos jefes.
  • Las tensiones provenientes de la asignación de recursos, surgidas de las negociaciones entre los responsables funcionales y los responsables de los proyectos.
  • La necesidad de mantener la focalización en la misión de la organización y no en los objetivos del proyecto.
  • La tendencia a que este tipo de estructuras tenga un carácter temporal.

Como se indicó precedentemente, el artículo nos presenta cuatro palancas que habría que utilizar para mejorar la performance de esta diseño estructural:

  • Estructura: adopción sin ambigüedades de la estructura matricial.
  • Roles de decisión: definir claramente qué y quiénes toman las decisiones en el proyecto. 
  • Flujos de información: lograr que la información fluya en el sentido de la toma de decisiones de acuerdo a los roles establecidos.
  • Motivadores culturales: motivar y capacitar al personal para desempeñarse en este tipo de estructuras.



En el siguiente link, puede leerse la nota completa:
¿Usted vive en una matriz?

Otros links de interés sobre el tema:
Estructura matricial: ¿qué es y para qué sirve?

jueves, 19 de mayo de 2016

Análisis de Estructura y Análisis de Sistemas

En toda organización existen seres humanos y elementos materiales que a través del desarrollo de alguna actividad obtienen un fin determinado. El elemento humano, los bienes materiales y las actividades son los componentes infaltables en todas las organizaciones. Ahora, el empleo de estos recursos debe hacerse combinando dos factores condicionantes: el tiempo y la tecnología. La combinación de esos factores, venciendo las restricciones y logrando una organización, eficaz, eficiente y efectiva es el problema principal a resolver. Para ello, es necesario que:

1) Los individuos forme un “Equipo”, en el cual cada integrante tenga asignadas funciones y que las desempeñe, técnicamente y anímicamente, con la mayor idoneidad y probidad.
2) Los bienes materiales que conforman el patrimonio de la empresa se asignen a los responsables que los utilizarán para el cumplimiento de sus funciones. Ellos son los que deberán utilizarlos adecuadamente, velando por su conservación y preservando su existencia física y valor económico.
3) La actividad, finalmente debe ser desarrollada cumpliendo los principios de eficaciaeficiencia y efectividad.  

Entendiendo por “eficacia” la mejor forma de hacer una cosa, que puede ser fabricar un bien, prestar un servicio, ejecutar una tarea administrativa, etc. Es el grado en el que se alcanzan las metas. Representa la obtención de los objetivos. Si logra el objetivo propuesto se es eficaz. 

La “eficiencia” involucra al concepto anterior, pero implica incurrir en el menor costo posible para obtenerla. Es la forma en que se combina el uso de los recursos para lograr un cierto objetivo. Brinda un parámetro de los resultados obtenidos y el esfuerzo  realizado para lograrlos, (recursos utilizados). 

Por su parte “efectividad” comprende a las actividades que la organización debe realizar para perdurar y seguir triunfando a futuro. Es decir que en una empresa ser efectivo implica crear nuevos mercados, modificar productos y servicios actuales para seguir generando oportunidades de producir ingresos. Eficiencia es hacer bien las cosas, efectividad es hacer las cosas que corresponde.

Los problemas de la distribución de funciones y de asignación de responsabilidades están incluidos en el “Análisis de la Estructura”, una vez completado el proceso de diseño estructural, obtenemos una visión estática de la organización; es decir que tenemos a todos los individuos ubicados, conociendo las relaciones de autoridad, subordinación, coordinación y comunicación formales que los vinculan. Las tareas han sido ya distribuidas y los bienes físicos asignados. La toma de decisiones y  el correlativo grado de responsabilidad por los resultados también ya están definidos en los capítulos de atribuciones y responsabilidades; pero en realidad la empresa todavía no ha comenzado a funcionar.

Hasta aquí, definida ya la estructura, cada uno de los componentes sabe “Qué” es lo que deben hacer, pero no saben aún el “Cómo” y “Cuándo” se pretende que las labores asignadas sean realizadas. Si no existe precisión en las formas y los tiempos de ejecución, es posible que la misma sea totalmente anárquica. Cada individuo haría las tareas asignadas de la manera que a su leal saber y entender deba ejecutarlas. Esta heterogeneidad en la ejecución de tareas, en principio e intrínsecamente homogéneas, traerá aparejados tremendos problemas de coordinación, originándose situaciones como las que se describen a continuación:

a) Formas de cumplir con una tarea ocasionando mínimo gasto en relación con los resultados obtenidos, es decir eficientemente; y otras maneras donde la eficiencia descienda en función de la capacidad de quien ejecute la misma.
b) Maneras de cumplir tareas donde se asegure el patrimonio de la organización, y otras donde esa seguridad patrimonial descenderá en función del celo que ponga cada encargado del uso y conservación de tales bienes patrimoniales.
c) Formas de trabajo, en cuanto a métodos y tiempos de ejecución, muy diferentes entre sectores, dificultando la coordinación y el funcionamiento orgánico del todo.

Frente a estos problemas, el interrogante que se presenta es si existe algún cuerpo de conocimientos técnicos que ayuden a resolver el tema del Cómo ejecutar las tareas asignadas. Tenemos a la estructura orgánica representada en un organigrama y analógicamente comparada con el esqueleto o estructura de un edificio. Este enfoque estructural es eminentemente estático. Para ponerlo en funcionamiento, en forma analógica, se hacen necesarios los conductos y cañerías por donde fluirán la energía eléctrica, el gas, el agua, las comunicaciones telefónicas, etc. que son indispensables para hacerlo habitable. En los estudios de Sistemas y Procedimientos, estos “conductos, canales, caños”, etc. reciben el nombre de “Circuitos” o “Rutinas”. Transportando un fluido, que no es electricidad, gas o agua sino básicamente “Información”. 
Luego, el conjunto de estas rutinas o circuitos se integran en los “Sistemas de Información”, que constituyen una red de canales vinculatorios de cada uno de los componentes de la organización, fluyendo a través de ella todo tipo de comunicaciones, ya sea escritas, (memorándums, formularios, soportes magnéticos, digitales, cartas, etc.) o simplemente orales, (órdenes, instrucciones, y todo tipo de comunicación verbal). Por lo tanto el análisis de sistemas se ocupa de desarrollar los mejores métodos y prácticas de trabajo para aplicar en los sistemas administrativos. Intenta encontrar respuestas adecuadas a los interrogantes de ¿Cómo y Cuándo? realizar eficientemente las tareas asignadas en el Manual de Organización.  

Ahora, esta división en capítulos de “Análisis Estructural” y “Análisis de Sistemas y Procedimientos”, se formula sólo a los efectos de su estudio conceptual, no representa una realidad física. Al entrar a una empresa uno no encuentra una línea que separe qué es la estructura y qué son los sistemas ya que en realidad son dos aspectos de un único cuerpo de conocimientos que persigue una única finalidad: Brindar adecuada organización a todas las empresas y entes de cualquier tipo y objetivo particular que ellos persigan.

Asimismo cada uno de estos capítulos, tiene métodos de trabajo y herramientas que le son propias:

a) En el “Análisis Estructural” la unidad de estudio es el “Departamento, sección, división, gerencia” en particular, o sea la unidad de organización a la que se asigna un conjunto equilibrado de funciones que ocupen todo su tiempo disponible, le permita cubrir sin sobrecargas las tareas asignadas aprovechando de la mejor manera posible las ventajas de la especialización. Completado este análisis se obtiene como producto un gráfico que vincula a todos los integrantes de la organización, (“Organigrama”); y un manual que describe lo que cada uno debe realizar en ella, denominado “Manual de organización”. 

b) En el “Análisis de Sistemas”, la unidad básica de análisis es la “tarea o conjunto de tareas” que conforman un circuito o rutina. Se enfoca no ya a un departamento en particular, sino la atención se centra en un grupo de tareas homogéneas y repetitivas, examinando la actuación que le cabe a cada sector en los procesos que hacen a la consecución integral de la tarea o proceso. Se pretende poner de manifiesto la continuidad en la participación de cada sector, independientemente del nivel jerárquico de las unidades de organización establecidos por el análisis estructural. El producto obtenido es un gráfico que representa el fluir de la información por los diversos sectores, en relación a un tipo de tarea repetitiva, (“Cursograma”); y un “Manual  de Procedimientos” que describen cómo y cuándo cada uno de los sectores intervinientes debe ejecutar las tareas o labores que en su conjunto hacen al circuito o proceso bajo análisis. 

En resumen lo anteriormente explicado se puede resumir en un cuadro como el siguiente:  


Teoría de la Organización
Énfasis en
Unidad de Análisis
Herramientas Gráficas
Herramientas Escritas
Análisis Estructural
Qué y Quién
Departamento
Organigrama
Manual de Organización
Análisis de Sistemas
Cómo y Cuándo
Tarea o Rutina (típica)
Cursograma
Manual de   procedimientos




Bibliografía consultada:
SISTEMAS ADMINISTRATIVOS – Fernando G. Magdalena-Ediciones MACCHI. Buenos Aires, 1995. 



Relación entre Estructura Organizativa y los Sistemas de Información

Se reconoce la presencia dentro de las organizaciones de distintos tipos de subsistemas, dos de los cuales nos interesan particularmente: el subsistema de estructura organizativa formal (o estructura de poder) y el subsistema de información.

El subsistema de estructura organizativa surge como consecuencia del proceso de fragmentación (“factorización” en el lenguaje de Emery) que se opera en los sistemas para hacer de estos elementos más comprensibles para la mente humana.

Nuestro interés no se limita al análisis del comportamiento individual de cada subsistema (de estructura o información) a efectos de comprender el funcionamiento del sistema al cual pertenece, sino que vemos necesario, además, analizar las interacciones que resultan del funcionamiento de ambos tipos dentro del subsistema mayor (empresa).

En el caso de los subsistemas de estructura organizativa, la fragmentación será la resultante de los criterios de subdivisión adoptados, tales como responsabilidades funcionales, áreas de actividad, líneas de productos, distribución geográfica, etc. Surgirán así las divisiones o departamentos de las organizaciones empresarias (entegramas dentro de los organigramas).

Toda fragmentación implicará necesariamente procesos de coordinación. Cuanto mayor sea la fragmentación, mayor será el esfuerzo de coordinación. El avance en la fragmentación (estructuras muy complejas) crea mejores posibilidades de especialización. Este proceso tiende a optimizar la eficiencia pero también a suboptimizar la coordinación de las relaciones de cada subsistema (división).

Obviamente debe buscarse el equilibrio entre la fragmentación y la necesidad de coordinación. Este equilibrio dependerá de las características de cada organización y se logrará teniendo en cuenta el grado de necesidades de interacciones y la complejidad del sistema.

Aquí aparece el vínculo entre la estructura organizativa (producto de la fragmentación) y los sistemas de información: la coordinación delas relaciones potenciales entre cada división del sistema empresa, requiere inevitablemente información; aquí se evidencia la fundamental importancia del sistema de información en su relación con la respectiva estructura sobre la cual se plasmaría.


La presente entrada fue extraída del libro: 
Sistemas de información para la gestión empresaria (Planeamiento, Tecnología y Calidad), Alberto R. Lardent.  Prentice Hall - Pearson Education, Buenos Aires, 2001.

miércoles, 20 de abril de 2016

La organización en cinco partes

Las organizaciones están estructuradas para captar y dirigir sistemas de flujos y para definir las interrelaciones entre las distintas partes. Estos flujos e interrelaciones no son dan en forma lineal. Por ello, En el libro Diseño de Organizaciones Eficientes, Henri Mintzberg, desarrolla un diagrama considerando las diferentes partes que componen una organización y la gente que contiene cada una de ellas. De acuerdo a este análisis, la estructura de una organización puede dividirse en 5 partes fundamentales:

NÚCLEO OPERATIVO

Es el corazón de toda organización, la parte que produce la producción esencial que la mantiene viva.
Está formado por todas aquellas personas que realizan el trabajo básico directamente relacionado con la producción de productos y servicios; y su venta. Realizan cuatro funciones principales:
1. Aseguran los insumos para la producción,
2. Transforman los insumos en producción,
3. Distribuyen la producción,
4. Proporcionan un apoyo directo a las funciones antes descriptas.

CUMBRE ESTRATÉGICA

Aquí se encuentran aquellas personas encargadas de la responsabilidad general de la organización, y todos los gerentes de alto nivel cuyos intereses son globales. Tambíen están incluidos aquellos que suministran apoyo directo a la alta gerencia, como ser sus secretarias, asistentes, etc.
La cumbre estratégica está encargada de asegurar que la organización cumpla su misión de manera efectiva, y que satisfaga los intereses de las personas que controlan o tienen algún poder sobre la organización. Esto implica 3 conjuntos de obligaciones
1. La supervisión directa,
2. Las relaciones con el contexto,
3. El desarrollo de la estrategia de la organización.

LÍNEA MEDIA

La cumbre estratégica está unida al núcleo operativo por la cadena de gerentes de línea media con autoridad formal, en otras palabras son las personas que realizan su tarea entre las dos partes antes mencionada. Tienen responsabilidades sobre departamentos, divisiones, funciones, procesos, etc.
El gerente de la línea media, como el gerente superior, se encarga de formular la estrategia de su unidad, aunque esta se vea afectada, por supuesto, por la estrategia de la organización total.

 

TECNOESTRUCTURA

En ella encontramos a los analistas que sirven a la organización afectando el trabajo de otros. Estos analistas están fuera de la corriente de trabajo operacional; pueden diseñarla, planearla, cambiarla o entrenan gente para que lo haga, pero no se involucran en dicho trabajo.
Estos analistas tienen como función normalizar el comportamiento, para cual existen tres tipos de analistas distintos:
1. Analistas de estudios de trabajo: normalizan el proceso de trabajo,
2. Analistas de planificación y control: normalizan los resultados,
3. Analistas de personal: normalizan las habilidades.

 

STAFF DE APOYO

Es el lugar donde se incluyen aquellos puestos que se dedican al asesoramiento, brindar apoyo, y a la prestación de servicios no relacionados fuera de la corriente de trabajo operacional de la organización.


Bibliografía:
Henry Mintzberg, Diseño de Organizaciones Eficientes, Editorial El Ateneo, Buenos Aires, 1992.
Enric Brull Alabart y María de los Ángeles Gil Estallo, artículo “Mintzberg: la estructuración de las organizaciones”, 2005.

Especificaciones de Diseño

Seguimos leyendo a Peter Drucker, en su libro La Gerencia, Tareas, Responsabilidades y Prácticas, que la estructura puede analizarse a partir de las especificaciones de diseño.

Por definición, cualquier “estructura” tiene que satisfacer requerimientos que no guardan ninguna relación con el propósito de la estructura, y por lo contrario se basan en la naturaleza de la estructura misma. Las estructuras son “formas”; y las formas tienen que satisfacer especificaciones “formales”.

Específicamente, la estructura de organización tiene que satisfacer requerimientos mínimos con respecto a:

1. Claridad, cada individuo de la organización, y especialmente cada gerente, necesita saber cuál es el lugar que le corresponde, dónde está, adónde debe acudir y cómo llegar allí. No es lo mismo que simplicidad; hay estructuras que son simples y carecen de claridad.

2. Economía, está relacionado con Claridad. Debe necesitarse un esfuerzo mínimo para controlar, supervisar e inducir el desempeño de la gente dentro de una organización. Una estructura debe posibilitar el autocontrol y fomentar la automotivación para lograr sus objetivos organizacionales.

3. Dirección de la visión, la estructura debe orientar la visión de los individuos hacia los resultados –es decir, hacia el rendimiento de toda la empresa.
La estructura de la organización no debe orientar erróneamente la visión hacia el desempeño equivocado. En resumen, deber promover la voluntad y la capacidad de trabajar para obtener resultados.

4. Comprender la tarea propia y la tarea común, una organización debe posibilitar a cada individuo la compresión de su propia tarea, pero al mismo tiempo debe posibilitar a todos la comprensión de la tarea de toda la organización.

5. Decisión, ninguno de los principios de diseño utilizables se estructura esencialmente alrededor de un “modelo de decisión”. En este sentido, debe comprobarse si un diseño de organización perjudica o fortalece el proceso de  toma de decisiones.

6. Estabilidad y Adaptabilidad, una organización necesita de estabilidad para realizar y ejecutar sus tareas, incluso en un mundo turbulento; también es necesario que sea capaz de planear su propio futuro y su continuidad. La estabilidad no implica rigidez, por el contrario, la estructura organizacional requiere de un elevado grado de adaptabilidad.

7. Perpetuación y Autorrenovación, una organización tiene que ser capaz de perpetuarse. Necesita ser capaz de contemplar su propia autorrenovación fomentando el surgimiento de los futuros líderes. La estructura de la organización debe ayudar a cada individuo a aprender y desarrollarse en cada cargo que ocupa; debe diseñarse de modo que complete el aprendizaje constante; así la estructura debe ser accesible a las nuevas ideas, y dispuesta a hacer cosas nuevas y sea capaz de ejecutarlas.


Aprender y Desamprender en el Diseño Estructural

Peter Drucker, en su libro La Gerencia, Tareas, Responsabilidades y Prácticas nos menciona que debemos aprender y desaprender en el diseño de estructuras organizacionales.

LO QUE HEMOS APRENDIDO

1. La estructura de una organización no es un simple desarrollo, las únicas cosas que en una organización se desarrollan son el desorden, la fricción y el mal desempeño. Tampoco puede afirmarse que la estructura adecuada, o incluso soportable, es “intuitiva” –del mismo modo que no lo fueron los templos griegos o las catedrales góticas. Las tradiciones pueden indicar dónde están los problemas y las disfunciones, pero no ayudan a resolverlos. El diseño y la estructura de la organización requiere reflexión, análisis y un enfoque sistemático.

2. Hemos aprendido que el primer paso no consiste en diseñar una estructura de organización, ése es el último caso. El primero es identificar y analizar los elementos constitutivos de la organización –es decir las actividades que deben abarcarse en la estructura final, y que a su vez sostienen la “carga estructural” del edificio definitivo.
Sabemos ahora que los elementos constitutivos están determinados por la clase de contribución que realizan.
El diseño de los elementos constitutivos es, por así decirlo, la “fase de ingeniería” del diseño de organización. Suministra los “materiales” básicos. Y como todos los materiales estos elementos constitutivos tienen sus características específicas. Pertenecen a distintos lugares y concuerdan de distintos modos.

3. “La estructura se subordina a la estrategia”, La organización no es una forma mecánica. No es un montaje. No puede prefabricarse. La organización es una forma orgánica y única de cada empresa o institución individual. Pues ahora sabemos que para ser eficaz y válida la estructura debe subordinarse a la estrategia.
La estructura es un medio de alcanzar los objetivos y metas de una institución. La estrategia determina el propósito de la estructura, por eso mismo determina cuales son las actividades fundamentales en una empresa dada o en una institución. El diseño de organización se ocupa, o debe ocuparse, principalmente de las actividades fundamentales; el resto es secundario.

LO QUE NECESITAMOS DESAPRENDER

También necesitamos desaprender algunas cosas. Algunas de las disputas más estridentes carecen de sustancia, plantean la elección entre alternativas contrarias, sin embargo, la respuesta adecuada es “ambas –en distintas proporciones”.

1. La primera de estas batallas ficticias, que más conviene olvidar es la que se libra entre la tarea como eje o la persona como eje, en el diseño de cargos. La estructura y el diseño de cargo deben centrarse en la tarea.

2. La discusión de la estructura jerárquica vs la organización de forma libre. No es cierto que una implique regimentación y la otra represente libertad, la medida de disciplina requerida en ambas es igual; sólo su distribución es diferente. La forma y la estructura de una organización se ajusta a lo que deseamos. Las organizaciones que necesitamos diseñar y estructurar, tienen una serie de ejes: la autoridad de decisión, pero también la información, la lógica de la tarea pero también la dinámica del conocimiento.

3. Todas estas discusiones reflejan la creencia de que debe existir una respuesta definitiva. La respuesta acertada reside en la estructura –sea ella la que fuere- que permite el desempeño y el aporte de la gente. Pues el propósito de la organización es liberar y movilizar las energías humanas –más que obtener simetría o armonía. El desempeño humano es su meta y su prueba.